Druk 3003: Za co państwo będzie mogło Cię ukarać?

Sejm uchwalił w piątek 6 listopada 2026 r. rządowy projekt ustawy o środkach ograniczających, znany jako druk 3003. Nowe przepisy mają pozwolić ministrowi spraw wewnętrznych wpisywać osoby i firmy na krajową listę sankcyjną oraz zamrażać ich majątek bez wyroku sądu. Ustawa nie obowiązuje jeszcze – najpierw zajmie się nią Senat, a potem prezydent Karol Nawrocki.

Co to jest druk 3003

Projekt trafił do Sejmu jako rządowy druk z sierpnia 2026 r. Oficjalnie ma wdrażać unijną dyrektywę 2024/1226 dotyczącą naruszania sankcji UE. Dodano do niego jednak krajowe sankcje wobec obcej ingerencji i manipulacji w przestrzeni informacyjnej. Rząd przedstawia go jako narzędzie w walce z wojną hybrydową, a jego krytycy – jako przepisy, które mogą uderzyć w wolność słowa i prawo własności.

Głosowanie w Sejmie

Za ustawą opowiedziało się 240 posłów, przeciw było 202, a jeden poseł wstrzymał się od głosu. Poparcie dały kluby Koalicji Obywatelskiej, PSL, Lewicy, Centrum i Polski 2050, koło Razem oraz pięciu posłów niezrzeszonych. Przeciw głosowały m.in. PiS i obie Konfederacje.

Jednym z posłów, którzy poparli projekt, był Marcin Józefaciuk. W sobotę 7 listopada napisał na platformie X, że to był jego błąd. Jak przyznał, nie może już cofnąć głosu, dlatego zwróci się do prezydenta o zawetowanie ustawy.

Jak ma działać mechanizm

Krajową listę sankcyjną miałby prowadzić minister spraw wewnętrznych i administracji (MSWiA). Wpis następowałby w drodze decyzji administracyjnej, bez wcześniejszego wyroku sądu. Według opisów w mediach taka decyzja mogłaby doprowadzić do zamrożenia kont bankowych, środków finansowych i zasobów gospodarczych firm lub osób prywatnych.

Jeden z kluczowych zarzutów dotyczy przesłanek wpisu. Projekt przewiduje m.in. wspieranie obcej manipulacji informacyjnej, a według krytyków definicja obejmuje także pośrednie wsparcie. To właśnie szerokie sformułowanie budzi najwięcej obaw.

Według Goniec.net ustawa dopuszcza tymczasowy zarząd przymusowy nad firmą osoby objętej sankcjami na okres do 36 miesięcy. Celem takiego zarządu mogłoby być zbycie przedsiębiorstwa albo przejęcie go na rzecz Skarbu Państwa. Ten zapis wymaga jednak sprawdzenia w tekście druku, bo fragment dotyczący okresu zarządu jest w źródle urwany.

Decyzje miałyby działać od razu. Skarga do sądu administracyjnego nie wstrzymywałaby ich automatycznie, a wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy nie przysługiwałby wcale. Według mediów kary administracyjne mogą sięgnąć 20 mln zł, a za najpoważniejsze naruszenia sankcji grozi do 12 lat więzienia.

Przeczytaj teżCzy zorganizowana przestępczość zagraża istnieniu Belgii i Holandii?

Spór o wolność słowa i własność

Krytycy projektu mówią o zagrożeniu dla wolności słowa i swobody działalności gospodarczej. Łukasz Warzecha ostrzegał, że ustawa pozwala decyzjami administracyjnymi zniszczyć dowolny podmiot, a nawet osobę prywatną. Konrad Berkowicz nazwał zapisy bolszewickimi. Konfederacja apeluje do prezydenta o weto.

Rząd broni projektu jako odpowiedzi na działania hybrydowe obcych państw. Zwolennicy podkreślają, że przepisy mają uporządkować stosowanie sankcji, które obecnie są rozproszone. Część mediów, które krytykują projekt, ma wyraźnie opiniotwórczy charakter, dlatego warto sięgnąć do samego druku i uzasadnienia.

Co dalej z ustawą

Projekt trafi teraz do Senatu, gdzie – jak podają media – koalicja rządząca ma większość. Następnie ustawą zajmie się prezydent Karol Nawrocki, który może ją podpisać albo zawetować. Do tego czasu przepisy nie wchodzą w życie, a sam druk nie stanowi obowiązującego prawa.

Źródła: